Comisia Europeană a prezentat astăzi un set de măsuri țintite menite să sprijine companiile, statele membre, țările terțe și actorii globali în implementarea eficientă a Regulamentului UE privind defrișările (EUDR).
Prin această propunere, Comisia urmărește să se asigure că sistemul informatic EUDR-IT este pe deplin operațional, contribuind la combaterea defrișărilor la nivel global. În același timp, se propune simplificarea obligațiilor de raportare, în special pentru operatorii primari micro și mici din țările cu risc scăzut, menținând totodată un mecanism robust de trasabilitate.
Regulamentul EUDR rămâne una dintre inițiativele esențiale ale Uniunii Europene în lupta împotriva defrișărilor, iar Comisia își reafirmă angajamentul pentru atingerea obiectivelor acestuia.
Măsuri cheie propuse
Ca urmare a consultărilor cu părțile interesate, Comisia propune simplificări țintite pentru reducerea sarcinilor administrative, în special pentru:
- Operatorii și comercianții din aval (de exemplu, retaileri sau mari producători europeni), care comercializează produse EUDR deja introduse pe piața UE. Operatorul din amonte va continua să aplice procedura de diligență (due diligence).
- Operatorii primari micro și mici din țările cu risc scăzut care își vând produsele direct pe piața europeană – o categorie ce acoperă aproape 100% din fermierii și forestierii din Uniunea Europeană.
Pentru o utilizare mai eficientă a sistemului IT, Comisia propune ca operatorii din aval și comercianții să nu mai fie obligați să transmită declarații de diligență.
Astfel, va fi necesară o singură declarație în sistemul EUDR-IT la punctul de intrare pe piață, care va acoperi întregul lanț de aprovizionare.
Exemplu: pentru boabele de cacao, declarația de diligență va fi depusă de importatorul care le introduce pe piața UE, iar producătorii de ciocolată din aval nu vor mai fi obligați să depună o nouă declarație.
Pentru operatorii primari micro și mici, simplificarea este și mai clară: aceștia vor completa o singură declarație simplificată, o singură dată, în sistemul IT.
Dacă informațiile relevante sunt deja disponibile într-o bază de date națională, operatorii nu vor fi obligați să mai introducă manual datele în sistem.
Această măsură elimină obligația depunerii periodice a declarațiilor de diligență.
Perioadă de tranziție pentru consolidarea sistemului IT
Pentru a asigura o tranziție lină, Comisia propune perioade de tranziție diferențiate:
- Pentru întreprinderile mari și mijlocii, EUDR se va aplica începând cu 30 decembrie 2025, cu o perioadă de grație de 6 luni pentru verificări și aplicare.
- Pentru microîntreprinderi și întreprinderi mici, aplicarea va începe la 30 decembrie 2026.
Comisia dezvoltă sistemul IT în colaborare cu actorii economici încă din decembrie 2024.
Estimările actualizate arată un volum mult mai mare de operațiuni decât cel anticipat inițial, ceea ce impune ajustarea calendarului de implementare și simplificarea obligațiilor pentru lanțurile valorice.
Pașii următori
Propunerea Comisiei va fi dezbătută de Parlamentul European și Consiliul UE, care trebuie să adopte oficial modificarea țintită a Regulamentului EUDR înainte ca aceasta să intre în vigoare.
Comisia solicită instituțiilor europene adoptarea rapidă a propunerii, astfel încât perioada extinsă de implementare să poată fi aplicată până la sfârșitul anului 2025.
Context
Regulamentul UE privind defrișările (EUDR) urmărește să garanteze că produsele-cheie plasate pe piața UE nu contribuie la defrișare sau degradarea pădurilor, nici în interiorul Uniunii, nici la nivel global.
Defrișările și degradarea pădurilor sunt cauze majore ale schimbărilor climatice și pierderii biodiversității.
Potrivit FAO, între 1990 și 2020, peste 420 milioane de hectare de pădure – o suprafață mai mare decât Uniunea Europeană – au fost pierdute din cauza defrișărilor.
De la intrarea în vigoare a EUDR, în iunie 2023, Comisia a lucrat continuu la dezvoltarea cadrului de implementare:
- publicarea de ghiduri și FAQ-uri (aprilie 2025),
- Regulamentul de benchmarking (mai 2025),
- măsuri de simplificare administrativă, care reduc costurile și sarcina companiilor cu aproximativ 30%.
Sursa: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_2464
